社会抚养费的总数已超1.5万亿，然而政策如今已转变为鼓励生育。尽管关于生育与奖惩相结合存在争议，但民众的生育意愿并未显著增加。这背后有许多复杂因素。

社会抚养费征收概况

自80年代开始，新华社报道说，我国收取的社会抚养费总额已超过1.5万亿。截至2020年12月8日，第一财经的统计数据显示，裁判文书网上以“社会抚养费”为关键词的文件已有38万份。由此可见，社会抚养费的征收规模相当庞大，涉及的司法案件也相当多。社会抚养费的出现与当时的生育政策有关，这一制度在过去在人口调控等方面起到了一定的作用。

这项制度给众多家庭带来了变化，每个家庭都要根据自己的实际情况，缴纳不同数额的社会抚养费，这让他们承担了不同的经济压力。这种情况在一定程度上揭示了当时人口政策的执行效果。

专家建议生育挂钩奖惩

赵燕菁建议，将生育与住房、养老金等福利挂钩，对生育家庭给予奖励，对未生育者实施惩罚。同时，有专家提议，40岁以下的男女需每年按工资比例缴纳生育基金，且生育二胎及以上者方可领取。这一提议显示出部分专家希望通过经济激励来提升生育意愿。

这些建议在社会上引发了众多争议，大家普遍担忧这或许是一种变相的强制生育。很多人觉得这更像是向民众索取利益，而非真正尊重民众的生育意愿。

民众生育压力现状

现在，人们面临房价、教育成本和医疗费用这三重负担。房价不断攀升，许多家庭因此背负了沉重的贷款。从幼儿园到大学，教育费用同样不菲。医疗开销更是许多家庭心头的大患。

费用相当昂贵，许多年轻人并非不想要孩子，实在是负担不起。尽管关于生育奖励和处罚的办法存在不少争议，但人们的生育意愿仍旧不高。

其他国家经验借鉴

一些国家成功摆脱了生育率低的问题，为此投入了大量努力。例如，他们在时间安排上实施了多项措施，比如延长带薪产假和育儿假，还提供了无薪育儿假，目的是为了缓解父母在职场和家庭责任之间的冲突。

在子女养育和教育方面，我们拓宽了学前及义务教育的覆盖面，还建立了职场育儿场所，为有孩子的家庭提供了实际的帮助，这些做法明显增强了人们的生育愿望。

鼓励生育应更贴合实际

现在我们提倡鼓励生育，重点在于关心民众的切身利益。若要提高人们的生育意愿，最关键的是降低生育、养育、教育等费用。我们应当把资金真正用在减轻分娩痛苦、发放育儿补贴等具体政策上。

仅靠惩罚性的生育政策强制人们生育，往往事与愿违。若要提高生育意愿，关键是要让人们切实感受到生育、养育、教育孩子都是可行之事。

发展经济的重要性

促进民众积极生育的关键在于经济发展。经济状况一旦好转，家庭收入也会相应增加。这样，人们就能更加轻松地面对生育带来的各种挑战。现在，许多年轻夫妇因为收入水平不高，对于是否要孩子还在犹豫不决。如果他们的年收入能够达到百万，那么他们对于生育计划的安排就会更有信心。

只有当社会经济整体水平提高，人们才会对应对生育带来的各种变化充满信心。

各位朋友，我想问一下，面对众多专家的生育建议和当前的生育环境，大家认为如何提升生育愿望最为有效？期待大家的点赞和宝贵意见分享。